发布日期:2017-11-16 发布单位:佛山地质局
学习贯彻十九大精神 开创新时代佛山地质新篇章
佛山地质局 陈立松
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是我们党带领人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大会,是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在党的历史和中华人民共和国的历史上具有重大里程碑意义。学习宣传贯彻十九大报告是当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事。下面结合佛山地质局的发展思路,谈谈学习体会。
一、准备把握十九大精神实质
(一)牢牢把握十九大报告的主题:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个主题是整个时代都要始终把握的纲领、高举的旗帜,是实现新时代中国共产党历史使命的总要求。主题明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,在中华民族伟大复兴征程上树起了一座新的历史丰碑。
(二)全面掌握党的十八大以来的历史性成就和历史性变革。十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
(三)深刻把握中国特色社会主义进入新时代。党的十九大报告鲜明提出:中国特色社会主义进入了新时代。这是我们党准确把握我国发展新特点新要求作出的一个重大政治判断,对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,认真学习领会好这个重大政治判断,对于深刻理解把握好十九大精神至关重要。十九大报告还指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化,是中国特色社会主义进入新时代的重要标志,也是新时代的重要特征。
(四)牢牢把握新时代中国共产党的历史使命及其根本路径。十九大报告指出:新时代中国共产党的历史使命,就是把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。但是,我们必须清醒认识到,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
(五)系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想是十八大以来,我们党经过艰辛探索创立的,是我们取得的最伟大成就之一,其基本内容包括了内政外交国防,改革发展稳定、治党治国治军,涵盖经济、社会、政治、文化、生态等,十九大报告将其归纳为“八个明确”,它阐明了新时代我们坚持和发展什么样的中国特色社会主义。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下如何在实践中坚持和发展新时代中国特色社会主义,十九大报告提出了“十四个坚持”,这十四个坚持构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。
(六)充分掌握新时代中国特色社会主义发展的战略安排。十九大报告指出,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排:第一个阶段,从二〇二〇年到二〇二五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
(七)充分领会新时代治党新要求。党的十九大提出新时代党的建设总要求,指明新时代党的建设方向:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
二、凝心聚力,开创新时代佛山地质新篇章
佛山地质局将以十九大精神为指导,按省局和我局职代会的工作部署,以稳中求进为总基调,坚持科学管理,推进多业可持续发展,努力提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、队伍和谐稳定,推动十九大精神在地质工作中落地生根,开花结果。
(一)持续做好民生建设
十九大报告提出,中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福。佛山地质局领导班子一直以来都十分注重民生建设,为提升地质大院管理服务水平,引进了物业管理公司。为整治大院停车乱问题,安装了道闸系统,划分停车位。完成了大院旧楼外墙翻新、大院围墙修缮,筹建了职工健身室、儿童小公园,电线规整、地下车库地面翻修、住宅楼电灯改造,协调住宅楼加装电梯,地质大院面貌焕然一新。一次性退还职工集资款160余万元,成功筹办职工饭堂,修缮会议室,筹划办公楼电梯改造。每年组织职工健康体检,成功举办庆祝建局(队)60周年职工合唱比赛,充分抒发了地质人在新时代迎接挑战、开拓创新的豪迈情怀。一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,佛山地质局民生建设一直在路上。
(二)坚持创新驱动发展理念,促进地勘经济稳定发展
1、充分把握十九大报告提出的加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国等方面作出的部署,拓宽专业领域,为服务地方建设提供技术支撑。积极谋划佛山市地下空间资源开发利用专题研究。抓住佛山开展综合治理交通拥堵契机,集中优势力量,提高服务地质环境工作能力,为佛山轨道交通建设安全提供技术支撑。通过提供地质灾害防治知识培训、联动地质灾害应急演练等方式,加强自身技术力量的宣传,培育地灾市场。充分利用佛山市地质灾害监测预警系统平台“筑巢引凤”的衍生功能,承接相关业务。地质服务重点由公益性、大调查为主转向以公益性地质勘察和商业性地质调查并重,特别向水工环、地灾治理、地灾预警方面倾斜。重点关注广东省珠三角基底断裂调查项目的工作进度,做好年度质量检查和野外质量检查工作。组织利用好省地质环境监测总站委托的 “2017年度全省威胁100人以上重要地质灾害隐患点核查调查工作”的机遇与任务。积极联系广东省物探队和广东省海洋调查院,分别进行管线测量和基坑监测项目的实验室间比对工作。围绕国家生态文明建设、土壤污染防治行动计划、水污染防治行动计划以及精准扶贫等相关要求,做好地方财政项目的立项。探索地灾监测预警应急平台技术升级,根据城市地下空间开发利用的需要,通过与高校合作,开展地下三维图像应用研究。
2、优化产业布局,做大做强勘察院实体经济。充分利用测绘资质晋升甲级机会,积极拓展测绘产业,大力加强人才养,积极部署参与第三次全国土地调查。充分利用取得工程勘察综合甲级的优势,积极跟进省市大型基础设施建设信息,参与新型城镇化建设。探索市场开拓方式,创新经营管理模式,依托外部平台,加速产业发展。积极推进与佛山市环保局、国土局、农业局、地震局、铁投等部门的联系。坚持以质量树品牌宗旨,发挥本土优势,努力提升岩土设计水平,拓展上下游业务,延伸工程地质产业链,提高抵御宏观经济基本面下滑的能力。优化产业布局,拓宽业务承接渠道,积极外拓市场,借助设立南沙办事处、工程项目施工部的契机,加速产业向新领域、新产业、新地域拓展延伸,积极探索激励闯市场的体制机制,研究制定办事处的各项扶持制度,确保各办事处尽快扎根当地。
3、借助取得环境污染治理资格(污染修复工程、废水污染防治工程)契机,谋划实验室向环保行业拓展;继续做好OA的应用推广,力争取得更大突破。
4、坚持创新驱动,降本增效,推进非矿开发转型升级。在环境、安全生产、政策面持续高压态势下,强化“生命线”认识,竭力规避政策风险。通过加大产品研发、节能减排和资源综合利用,逐步走绿色发展道路。加快延伸产业链,实现提升产品的制造效率和效能,提高产品附加值和产业竞争力。不断创新非矿开发业发展模式,拓展发展空间。
(三)探索激励创新的人才成长机制和管理体制
牢固树立科学人才观,突出3+2产业战略发展、转型升级、做大做强的需要,建立科学、灵活的人才管理机制,为全面深化改革做好人才储备。
1、以发展产业作为培养青年技术骨干、优秀技术人员脱颖而出的创业平台,利用产业平台给他们压担子、挑大梁,加快成长步伐。努力探索、建立愿学愿干、人尽其才、才尽其用的激励机制与良好氛围,促进技术队伍结构优化。
2、编制了《佛山地质局专业技术人才库建设方案》,树立不拘一格用人观念,跳出编制限制,多渠道多方面引进、使用人才,拓宽佛山局用人选人视野。
3、加快拓宽勘察院经营地域和领域。抓实、做强招投标,凝聚全局力量,做好重大工程项目的公关,全力争取在承接地铁、机场建设项目中取得突破。强化勘察院的领导和协调职能,推进重大项目合作机制。制定和落实好发展规划,引导四个工程处进行异质发展,走专业化差异化发展道路,远期发展目标是打造勘察设计施工为一体的区域龙头企业。
4、探索干部培养新路径,开展干部轮岗交流。根据工作需要,在9个部门间共安排了12名干部进行轮岗,通过轮岗,有效优化了佛山局干部队伍结构,促进了部门间的交流,有利于提高干部的综合管理能力,拓宽干部的知识面,增强干部协调工作能力,激发干事创业的热情。
5、选派三名技术骨干到南海区国土局挂职锻炼,更好地服务地方政府,为青年成长成才提供更广阔的平台。
(四)加强党风廉政建设,强化责任担当,为改革保驾护航。
1、落实 “一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。局党委切实履行主体责任,坚持党建工作与全局发展同谋划、同部署、同推进、同考核,重点抓好党委班子建设和班子成员“一岗双责”制度的落实。
2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度,不断加强思想政治建设。党委理论学习中心组和各党支部按照要求,全面完成专题学习讨论、专题民主(组织)生活会、专题党课等学习活动。
3、落实局党委委员双重组织生活会制度。党委委员既参加党委召开的民主生活会也参加党支部组织活动,并带头讲党课。
4、严格党内政治生活,落实党委理论学习中心组学习、“三会一课”、民主评议党员等制度,把严格党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。
5、坚定理想信念,强化四个意识和责任担当,加强党内监督,强化监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。为地质事业深化改革提供坚强政治保证。
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